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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但  在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
 相关部门的
监管 体系之外。